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抓党建带团建 推动全市共青团工作“走前列”新突破 ---共青团泉州市委党建工作汇报 |
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一年来，团市委深入学习贯彻党的十六届六中全会、省第八次党代会、市第十次党代会精神，认真按照全市机关党建工作会议要求，以打造“团结、务实、活力、和谐”的共青团机关为目标，以“创先争优”为抓手，全力推动机关党建工作和全市共青团工作实现“走前列”新突破。团市委先后被团中央评为全国“增强共青团员意识主题教育活动先进集体”、被省委组织部、团省委授予“福建省党建带团建工作先进单位”等荣誉称号，以高分通过市第七轮创建“先进‘五好’党支部”初评。 一、把握发展主题，营造党建工作创优氛围 团市委党组围绕加快发展、科学发展，把机关党建与团结带领广大团员青年投身海峡西岸经济区现代化工贸港口城市建设紧密结合起来，以党建工作的全面活跃促进全市团的建设和各项工作的蓬勃发展。全市“走前列”新突破研讨会召开后，团市委即于今年10月召开全市共青团实现“走前列”新突破工作研讨会，引导全市各级团组织认清形势、大胆作为，力争在服务社会主义新农村、服务经济建设、加强海内外青年的联系联谊与交流、实施青年文化行动、参与和谐社会构建上实现新突破，营造“促进青年成才，服务经济发展”的良好氛围。同时，以主题教育活动为载体，不断丰富青少年思想教育的模式和内涵，如：在中国闽台缘博物馆举行以“爱中华、爱泉州、盼统一、盼团圆”为主题的青少年爱国主义教育活动日，包括台港澳侨青年学生在内的三千多名泉州青年参加了活动；举办“传承长征魂、践行荣辱观”纪念长征胜利70周年祭扫革命烈士陵园活动，教育引导广大团员青年努力做“知荣明耻”的表率；开展纪念一二·九“传承爱国精神，共建和谐泉州”的主题“三下乡”和“四进社区”社会实践活动；开展“青春奉献在海西、重点工程立新功”重点项目建设青年突击队竞赛活动，在全市85个重点项目建设全面组建青年突击队，发挥团员青年在服务党政工作大局、促进地方经济社会发展中的生力军和突击队作用。在党建工作中，团市委党组充分发挥龙头带动作用，党组书记颜志煌同志上任即提出党建工作要切实做到“在践行‘三个代表’重要思想上带好头、在勤政廉政上带好头、在推进机关和全市共青团系统党的建设上带好头”的“三带头”要求，切实发挥党组核心和纪检组监督职能，着力提升党建工作水平。 二、积极创新创效，改进作风永葆先进 团市委党组把“创新创效、永葆先进”作为机关党建的重要抓手，不断改进工作作风，在此基础上着手研究、部署在全市开展“保持共青团先进性行动”。一是完善民主集中制相关制度。党组提出了抓根本、抓基层、抓重点、抓落实的工作思路，在全市确定的加强领导班子和干部队伍建设“月考勤、季评议、年述职、定期考核”四项规定的基础上，制定并实施了对机关各部室360度全方位考评的办法，从上级团组织、基层团组织、社会各界、青少年的角度对团市委工作进行综合评价，了解成效和不足，提高机关工作效能，增强服务基层的能力。大力加强机关作风建设，注重培养团干部勤于思考、勇于实践、善于创新的作风，自觉勤政廉政。完善党组在重大事项、人事管理等方面的决策制度，改进常委会议事制度，健全完善民主议事规则和重大事项决策程序。二是广泛开展“征求基层团组织意见月”活动。11月，团市委以提升和改进工作为目标，在全市广泛开展“征求基层团组织意见月”活动，通过座谈会、调研、各级团组织书面反映问题等形式，广泛征求各县（区、市）、市直省属单位、学校等基层团组织在工作中遇到的问题、困难以及对团市委的意见建议，共征集意见176条，并针对较为集中的“工作创新、团干部成长、青少年活动阵地建设”等17个问题提出整改措施，分解确定责任部室，着力进行整改。三是深入开展调研月活动。针对基层反映的问题和意见建议，团市委组织人员深入各县（区、市）、市直单位、学校、非公企业、城市社区等领域进行调研，倾听基层意见，研究整改措施，科学谋划工作，推动团的各项工作在创新创效上有所突破、取得实效，为2007年全面部署“保持共青团先进性行动”作准备。 三、带好共青团队伍，树立党员团干部新形象 团市委党组努力打造“团结、务实、活力、和谐”的共青团机关，带好机关干部及全市共青团队伍，树立党员团干部的良好形象。一是开展“活力机关行动”。成立市直机关青年中心，搭建市直机关青年交流交往联谊互助新平台，不断丰富机关团员青年的业余生活，营造“快乐学习、快乐工作、快乐生活”的氛围。目前，已有20多家市直单位近200名团员青年参与到“活力机关行动”中，展现了机关青年朝气蓬勃、奋发向上的崭新形象。二是加强团干部的培养。严格按照市委“重德才、看实绩、听民意”的要求，采取上挂、下派、轮岗等措施，不断完善团干部选拔、转岗、交流输送机制，在党组的大力推动下，9月份以来，团市委机关1名优秀年轻干部交流到县（区）团委任副书记，11个县（区、市）团委有6名同志提拔使用，6名转任基层党政重要领导岗位，党组适时对机关干部进行内部岗位交流，促进干部多岗位锻炼，增加经验，提高能力。三是加强对团干部的培训教育。坚持机关理论学习“每周组织一次集中学习、每月确定一个学习专题、每季有一套学习安排方案、每半年举办一次学习论坛、每年有一套机关干部素质培养计划”的“五个一”制度，推动了机关政治理论学习制度化、常规化；支持鼓励机关干部参加各类函授学习，提高素质，目前有1人攻读博士学位、5人攻读在职研究生学历。四是拓展团员青年培养教育的新领域。成立共青团泉州市委团校、青年研究中心，创建“网上党校”、“网上团校”，有效创新机关党建和团干部队伍的培训教育模式；开展部（室）负责人学习省市党代会精神专题谈话会，利用团校阵地举办全市优秀团干部培训班、市定45个社会主义新农村建设示范村团支部书记培训班等，促进团干部在实践中锻炼成长。 四、拓展党团共建领域，服务大局凸显作为 团市委党组把机关党建焕发出来的活力引导到主动服务党政工作中心上来，积极参与和谐泉州构建，凸显共青团作为。一是开展重点项目建设青年突击队竞赛和青年文明号创建活动。以青年突击队为载体，引导省市重点建设项目中的广大团员青年勇于承担急难险重任务，推动重点建设项目按时保质保量完成。团市委先后组织团员青年赴朋山岭第二隧道及接线工程、金鸡拦河闸重建工程、晋江大桥等省市重点建设项目向建设者们赠送慰问品，学习他们艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神。团市委还直接挂钩泉州市行政服务中心“青年文明号”创建工作，跟踪指导泉州市行政服务中心团员青年不断提高服务水平、展现青春风采。二是建立志愿服务社会应急救助体系。发起并启动泉州市志愿服务社会应急救助联席会议制度，不断拓展服务领域，把社会应急救助志愿服务作为参与和谐泉州建设的重要举措；开展“关爱未成年人”青年志愿者行动，今年9月小若莲不幸事件发生后，团市委、市青年志愿者协会积极行动，广泛开展“心系小若莲、爱心你我他”救助行动，在全社会引起强烈反响，募集了爱心款7.1万元，帮助小若莲挽回了幼小的生命。三是实施“为了明天工程”。成功承办了全省预防青少年违法犯罪工作经验交流会，我市预防青少年违法犯罪工作得以在全省推广；在全市广泛发放《青少年儿童安全预防手册》，引导广大青少年学生学习掌握安全知识和技能，营造有利于青少年儿童健康成长的良好氛围。四是加大基层青工委、青年中心建设力度。以非公有制企业党建来带动和推进团的建设，采取在非公有制企业密集区设立青工委、青年中心等方式，不断拓展党团共建领域，力争到2007年100%完成非公有制企业团建“三百”工程的任务（即：3名以上团员的企业100%建立团支部，从业人员在50名以上的企业100%有团员，从业人员100名以上的企业团组织覆盖率达到100%）。团市委机关还深入永春东关、南安雪峰、洛江双阳等华侨农场调研，指导和帮助华侨农场建立青工委和青年中心，引导华侨农场青年积极投身农场的经济发展和社会事务管理；引导和建立华侨农场青年就业培训、创业辅导基地，培养一批华侨农场青年经济带头人；实施“希望工程华侨农场助学助教”行动，拨出希望工程专款30万元帮助华侨农场改善学校教学设施，设立“希望工程华侨农场专项助学资金”，帮助华侨农场困难家庭解决子女就学受教育问题。五是实施“青春建功、服务农村”团建基础工程。开展“青春建功、服务农村”团建结对帮扶活动月活动，组织全市“五四红旗团委（总支、支部）”、青年文明号、青年企业家、少先队组织与全市各级农村团组织结对，提高基层团建整体水平。六是大力发现和培植优秀青年典型。开展“泉州市十大杰出青年”、“泉州市十大杰出青年企业家”、服务新农村建设带头人、农村青年科技创业示范基地等评选表彰活动，创树青年典型，营造“争先进、学先进”的浓厚氛围。 五、提升党建工作水平，推动团属事业创新发展 团市委党组坚持活动与建设并举，不断加大工作力度，着力提升党建工作水平，推动团属事业建设上新台阶。一是妥善解决青少年宫“烂尾楼”历史遗留问题。在以颜志煌同志为班长的党组的领导下，按照“尊重历史、依法依规、积极稳妥”的原则，积极与项目投资方进行协调，迅速形成解决问题的11条意见，报经市政府专题会研究同意后，即时转入全面续建阶段，前后仅用了一个月的时间，妥善解决了青少年宫“烂尾楼”这一久拖不决的历史遗留问题。目前大楼已经过安全质量鉴定，立面设计调整已通过规划部门组织的专家会审，正在全面加紧建设，将于2007年11月竣工，建成的“泉州青年大厦”将成为青年企业家总部、青年社团的活动阵地，成为汇聚品牌企业、培养青年创业精英的基地。二是加大团属阵地建设。组织团市委机关干部、青少年宫教师赴厦门等地考察交流，学习借鉴兄弟地市青少年活动阵地建设和校外青少年培训的管理方式，青少年宫校外教育阵地作用得到进一步发挥；着手解决泉州音乐厅工程验收久拖未决、银行贷款欠息等遗留问题，在市“两会”期间成功举办了“2007泉州新年音乐会”，成为泉州音乐厅建成以来首场专题音乐会，得到市人大代表、市政协委员和社会各界的广泛好评。三是着力建设泉州共青团、启明星成才网。坚持社会化运作，着力建设泉州共青团、启明星成才网，建成的启明星成才网将为全市青少年提供个人网上绿色空间，青少年在网上记录成长历程、体会和收获，交流成长经验，成为引导青少年健康上网、成长成才的主渠道。四是设立“泉州青少年成长基金”。本着“关爱成长、共享未来”的宗旨，积极争取社会各界支持青少年事业发展，设立“泉州青少年成长基金”，主要服务我市青少年成长需要，扶持青年就业创业和贫困地区教育事业，奖励品学兼优的青少年学生和帮助贫困大中小学生等弱势群体，目前基金总额已达300万。 下一阶段，团市委党组将继续深入贯彻落实全市机关党建工作会议精神，进一步加强团市委机关党的建设，把机关党建所取得的成效落实到共青团组织服务大局、实现新突破上来。一是开展“保持共青团先进性”主题活动。充分利用前一阶段“征求基层团组织意见月”所取得的成果，在全市各级团组织中广泛开展“保持共青团先进性”主题活动，实施基层团组织、机关各部（室）360度全方位评议制度，从基层团建、阵地建设、工作落实、工作成效、事业保障等方面进行全方位考评，对当前各级团组织工作中存在的问题进行整改，从根本上夯实团的基层基础，焕发团建活力。二是大胆创新党团共建工作方法。切实增强机关党建工作的吸引力和影响力，深化机关党的建设“三级联创”活动，并与开展创建“文明单位”、学习型组织结合起来，不断丰富创新内涵，构建机关党建工作运行新模式，使机关党建工作不断体现时代性、富有创造性；进一步拓展党团共建领域，总结非公有制企业团建的组建模式和工作方式，完善非公制企业团建工作联系点制和月通报、检查制度，继续采取在非公有制企业密集区设立青工委、青年中心等方式，不断拓展党团共建领域，力争到2007年100%完成非公有制企业团建“三百”工程的任务。三是在经济社会发展全局中打造共青团工作品牌。继续深入实施“青春奉献在海西、重点工程立新功”青年突击队竞赛活动、“青春建功、服务新农村”、青年文明号创建、活力泉州青年文化行动、青年创业行动、青年志愿者行动、青少年成长成才工程、青少年道德实践教育等活动，整合资源，突出重点，发挥优势，凸显品牌，团结带领广大团员青年在我市“四大建设”工作大局中发挥生力军、突击队作用。四是积极拓展共青团和青年工作领域。成立对台青年工作领导小组、青年侨务工作领导小组，举办台湾青年专家学者“海峡西岸泉州行”等活动，建设一批泉台青少年交流基地，加强对台青少年经济文化交流；组建世界泉籍青年联合会，加强与第三、四代海外青年华侨的联系与交往，引导更多的青年华侨华人支持和参与到家乡的建设中来，努力开创全市共青团工作和青年事业的新局面。
中共共青团泉州市委党组 2007年1月16日
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